في محاولة لتحقيق تكافؤ الفرص للشباب، خلال الميزانية الفيدرالية لعام 2024 ، تستهدف الحكومة أصحاب الدخل الأعلى في كندا بضرائب جديدة من أجل المساعدة في تعويض المليارات من الإنفاق الجديد لتعزيز المعروض من الإسكان في البلاد. والدعم الاجتماعي.

بهدف منح جيل الألفية الكندي والجيل Z "فرصة عادلة لحياة الطبقة المتوسطة"، تحدد ميزانية نائب رئيس الوزراء ووزيرة المالية كريستيا فريلاند كيف يخطط الليبراليون لتخصيص 39.2 مليار دولار من صافي الإنفاق الجديد، مع الحفاظ على الحواجز المالية المقصودة.

وفي إطار السعي لتحقيق العدالة الضريبية، فإن إحدى الطرق الرئيسية التي يخطط بها الليبراليون لتحقيق إيرادات جديدة هي "مطالبة" أغنى الكنديين بدفع المزيد، حيث قالت فريلاند إنه سيكون من غير المسؤول تمرير المزيد من الديون إلى الأجيال القادمة من خلال تجاهل المرتكزات المالية التى تعهدت بها فريلاند و الحكومة الخريف الماضي.

ومع ذلك، مع عدم وجود رصيد متوقع في الميزانية وتوقع عجز أكبر في كل عام قادم عما كان متوقعًا سابقًا، تشير الميزانية - التي تحمل عنوان "العدالة لكل جيل" - إلى أن رسوم الدين العام الفيدرالي في طريقها للتضخم إلى 64.3 مليار دولار في الفترة 2028-2029. .

وبصرف النظر عن التدابير الجديدة المتوقعة التي تستغرق أسابيع طويلة قبل الميزانية، تتضمن ميزانية 2024 بعض العروض الإضافية للشركات الصغيرة ورجال الأعمال - بما في ذلك من خلال خصم الكربون الجديد - وتضع أخيرًا أرقامًا بالدولار في المرحلة الأولى من الرعاية الدوائية الوطنية، بالإضافة إلى استحقاقات العجز الموعودة منذ فترة طويلة.

في الإجمال، تتضمن الميزانية الفيدرالية لعام 2024 52.9 مليار دولار في شكل خطط إنفاق جديدة ــ بعضها قائم على القروض ويعتمد على موافقة المقاطعات ــ فضلا عن ما يقدر بنحو 20 مليار دولار من عائدات الضرائب الجديدة، بما في ذلك الضرائب على التبغ والأبخرة.

ووفقًا للميزانية، من المتوقع أن يصل العجز الفيدرالي إلى 39.8 مليار دولار في الفترة 2024-2025، و38.9 مليار دولار في الفترة 2025-2026، ثم ينخفض على مدى السنوات الثلاث التالية، إلى 20 مليار دولار بحلول الفترة 2028-2029.

لقد حققت فريلاند هدفها المتمثل في الحفاظ على العجز الفيدرالي للفترة 2023-2024 عند 40.1 مليار دولار، وسوف تخفض نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي في السنة المالية الحالية. كما أنها متمسكة بخططها "لإعادة تركيز" 15.8 مليار دولار على مدى خمس سنوات و4.8 مليار دولار مستمرة في الإنفاق الحكومي.

وكتبت فريلاند في مقدمة الميزانية، التي تم عرض جميع صفحاتها البالغ عددها 416 صفحة في مجلس العموم البوم الثلاثاء "تركيزنا المتجدد اليوم هو فتح الباب أمام الطبقة المتوسطة لملايين الكنديين الشباب، لأن هذا هو ما كسبته، وهذا ما تستحقه. وهذا ما يريده آباؤك وأجدادك لك أيضًا".

وفي حديثها مع الصحفيين داخل قفل الميزانية، دافعت فريلاند عن خطتها الجديدة للإيرادات باعتبارها تساعد في "جعل تكلفة الحياة أقل للملايين"، بينما أشارت إلى أن الاقتصاد الكندي يفوق التوقعات ويسير على الطريق الصحيح لمواصلة التحسن في العام المقبل.

واعتمادا على هذا "الهبوط الناعم" وانخفاض التضخم إلى ما يقرب من 2 في المائة بحلول نهاية العام، قالت وزيرة المالية إن الحكومة الفيدرالية تشعر أن الوقت قد حان لمواجهة هذه اللحظة بمزيد من الاستثمارات للمساعدة في تحفيز المنافسة وتحفيز الاقتصاد، نمو الوظائف، مع الحفاظ على انخفاض نسب العجز وصافي الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي".

ومع ذلك، يحذر بعض الاقتصاديين من عدم بذل ما يكفي من الجهد في هذه الوثيقة المالية الضخمة، على جانب الإنتاجية.

وقال فريد أوريوردان، القائد الوطني للسياسة الضريبية في EY، لقناة CTV News إنه من وجهة نظره كان "العنصر المفقود" في الميزانية. "هناك عدد قليل جدًا من التدابير المصممة لزيادة استثمار رأس المال وتعزيز إنتاجية العمل".

الكنديين الأغنى سيخضعون للضرائب أكثر

العنصر الجديد الأكثر أهمية في ميزانية يوم الثلاثاء هو تدفق الإيرادات الجديد: زيادة الضرائب على أرباح رأس المال لأصحاب الدخل الأعلى في كندا، ومن المتوقع أن تصل إلى 19.3 مليار دولار على مدى السنوات الخمس المقبلة.

على الرغم من أن هذه ليست بالضبط ضريبة الثروة أو ضريبة الأرباح الزائدة التي توقعها البعض، إلا أن فريلاند تستهدف أغنى 0.13 في المائة من خلال زيادة معدل إدراج أرباح رأس المال - وهو الجزء من أرباح رأس المال الذي تدفع عليه الضريبة - للأفراد الذين لديهم أكثر من 250 ألف دولار من مكاسب رأس المال في سنة.

وسيزيد المعدل من النصف إلى الثلثين، وينطبق أيضا على جميع المكاسب الرأسمالية التي تحققها الشركات والصناديق الاستئمانية، ومن المتوقع أن يؤثر هذا على ما يقرب من 12 في المائة من الشركات الكندية والكنديين الذين يبلغ متوسط دخلهم 1.42 مليون دولار.

سينطبق هذا التغيير الضريبي على الأرباح الرأسمالية المحققة في 25 يونيو 2024 أو بعده.

الليبراليون، الذين تعهدوا بعدم زيادة الضرائب على الطبقة المتوسطة في كندا، أشاروا في الميزانية إلى أن هذا التغيير لن يؤثر على 99.87 في المائة من الكنديين.

وقالت فريلاند أيضًا إن هذه الزيادة في معدل إدراج أرباح رأس المال من غير المتوقع أن تعيق القدرة التنافسية للأعمال التجارية في كندا، حيث تدفع الشركات في معظم البلدان الأخرى ضريبة دخل الشركات على 100 في المائة من مكاسبها الرأسمالية.

مع اقتراب يوم الميزانية، حذر الخبراء الاقتصاديون من أن المزيد من الضرائب المباشرة على الثروة أو الأرباح الزائدة يمكن أن تتعارض مع جهود الليبراليين لتعزيز الإنتاجية والنمو، لكن اختيار السير في هذا الطريق يوصف إلى حد كبير بأنه رهان أكثر أمانًا.

تفاصيل جديدة عن الاسكان، وتعهدات الجيل Z

مع الأخذ في الاعتبار أن أفضل طريقة لجعل أسعار المنازل والإيجارات في متناول الجميع هي زيادة العرض بسرعة، تتضمن ميزانية 2024 حزمة شاملة من مبادرات سياسة الإسكان التي ظل رئيس الوزراء جاستن ترودو وحكومته يناقشونها منذ أسابيع.

وتتضمن استراتيجية الإسكان الواعدة ببناء 3.9 مليون منزل بحلول عام 2031، مجموعة من التدابير وإنفاق إضافي قدره 8.5 مليار دولار لبناء المزيد من المنازل، ويوزع جزء كبير من هذا الإنفاق على السنوات المقبلة.

ومن بين أكبر التزامات الإسكان، إضافة مبلغ 15 مليار دولار لبرنامج قروض بناء الشقق؛ و6 مليارات دولار لصندوق البنية التحتية للإسكان في كندا؛ بالإضافة إلى مليار دولار من القروض و470 مليون دولار من المساهمات لصندوق جديد لحماية الإيجارات.

تتضمن ميزانية 2024 أيضًا 400 مليون دولار لزيادة صندوق تسريع الإسكان بمقدار 400 مليون دولار، بالإضافة إلى 600 مليون دولار لسلسلة من جهود الابتكار الجديدة في بناء المنازل التي تهدف إلى توسيع نطاق المنازل المعيارية والمسبقة الصنع.

15 مليار دولار

زيادة رصيد برنامج قروض بناء الشقق الحالي  

1 مليار دولار

على مدى أربع سنوات

زيادة رصيد برنامج Reaching Homes الحالي 

1.5 مليار دولار 

صندوق حماية الإيجار الكندي 

6 مليارات دولار 

صندوق البنية التحتية للإسكان في كندا 

400 مليون دولار 

زيادة رصيد صندوق تسريع الإسكان الحالي 

470 مليون دولار

المساهمات في صندوق حماية الإيجار

600 مليون دولار

لتوسيع نطاق المنازل الجاهزة والوحدات

ويبقى أن نرى ما هو الجدول الزمني لتفعيل ميثاق حقوق المستأجرين الكنديين الموعودين، واختيار إصلاحات أخرى لقواعد الرهن العقاري والإيجار. ومع ذلك، فإن السماح بإطفاء الرهن العقاري لمدة 30 عامًا لمشتري المنازل لأول مرة الذين يشترون مباني جديدة، سيكون متاحًا اعتبارًا من 1 أغسطس 2024.

ومن الناحية السياسة، توفر الميزانية المزيد من المعلومات حول خطط تفعيل استراتيجية "الأراضي العامة للمنازل". ووفقا للحكومة، تهدف هذه المبادرة إلى "فتح 250 ألف منزل جديد" عن طريق تحويل أبراج المكاتب غير المستخدمة، ومواقف السيارات، وممتلكات البريد الكندي والدفاع الوطني، إلى أراض سكنية.

وعلى وجه التحديد، يتم تخصيص 1.1 مليار دولار على مدى عشر سنوات لتحويل 50% من المساحات المكتبية للحكومة الفيدرالية إلى مساكن، مما يوفر 3.9 مليار دولار على مدى نفس الفترة الزمنية. ويبقى أن نرى ما هي استراتيجية التسعير لهذا الجهد الفيدرالي لبيع هذه الأرض أو إعادة تقسيمها.

الدفعة الأولى من خمسة عقارات فيدرالية تم تأجيرها لمقدمي الإسكان "على الفور" موجودة في كالجاري وإدمونتون وأوتاوا وتورنتو ومونتريال، وتصل إلى 800 منزل جديد.

بالاضافه الى ذلك، هناك مشاورات قادمة بشأن فرض ضريبة محتملة على الأراضي الشاغرة المخصصة للسكن.

في حين أن الليبراليين يصورون هذه الدفعة الرئيسية الشاملة في مجال الإسكان على أنها مساعدة الكنديين الأصغر سنا، هناك أيضا عدد قليل من التدابير التي تستهدف الجيل Z والألفية على وجه التحديد، بما في ذلك خلق المزيد من فرص العمل من خلال تعزيز برنامج توظيف الطلاب بقيمة 207.6 مليون دولار، وتوسيع نطاق المنح الطلابية والمساعدات. قروض بدون فوائد.

ستقوم الحكومة الفيدرالية أيضًا بتحديث الصيغة التي يستخدمها برنامج المساعدة المالية للطلاب الكنديين لحساب تكاليف السكن عند تحديد الحاجة المالية، لتعكس تكاليف السكن المرتفعة اليوم. وتقدر الميزانية أن هذا سيوفر المزيد من المساعدات الطلابية لـ 79000 طالب سنويًا.

وقال بول كيرشو، مؤسس Generation Squeeze، لقناة CTV News: “قد ننظر إلى ميزانية 2024 باعتبارها تغييرًا لقواعد اللعبة”.

"تقول هذه الميزانية علينا أن نعترف بأن العمل الجاد لا يؤتي ثماره للكنديين الأصغر سنا كما كان الحال بالنسبة للأجيال السابقة... الخطوة الأولى في حل المشكلة هي الاعتراف بها".

الخطوات التالية بشأن جهود شبكة الأمان الاجتماعي

هناك سلسلة من الفصول ضمن الميزانية الفيدرالية لعام 2024 تركز على الجهود المختلفة لتوسيع العناصر التي يمكن اعتبارها جزءًا من شبكة الأمان الاجتماعي في كندا.

ويتضمن هذا المبلغ، الذي تم الكشف عنه حديثًا يوم الثلاثاء، 1.5 مليار دولار على مدى خمس سنوات لإطلاق خطة الرعاية الدوائية الوطنية الشاملة الجديدة. وستساعد المرحلة الأولى، كما تم الإعلان عنها مسبقاً، في تغطية أدوية مرض السكري ومنع الحمل ابتداءً من هذه السنة المالية.

وقد وضع الليبراليون أخيرًا التمويل وراء إعانة الإعاقة الكندية التي وعدوا بها منذ فترة طويلة: 6.1 مليار دولار على مدى ست سنوات و1.4 مليار دولار مستمرة، مع إصدار الدفعات الأولى في يوليو 2025.

لقد تم صياغة ملحق الدخل الفيدرالي هذا كسياسة اجتماعية قديمة من شأنها أن تساعد مئات الآلاف من ذوي الدخل المنخفض والأشخاص ذوي الإعاقة في سن العمل، ويهدف إلى استكمال المزايا الإقليمية والإقليمية الحالية. وتتعهد الميزانية أيضًا بتغطية تكلفة النماذج الطبية المطلوبة لتقديم طلب للحصول على هذه المساعدة المالية.

1.5 مليار دولار

الخطة الوطنية الجديدة للرعاية الصيدلانية 

6.1 مليار دولار 

إعانة الإعاقة في كندا لأصحاب الدخل المنخفض ذوي الإعاقة

2 مليار دولار

برنامج الغذاء المدرسي الوطني لإطعام 400.000 طفل إضافي

1 مليار دولار

قروض منخفضة التكلفة لبناء المزيد من أماكن رعاية الأطفال

تتضمن الميزانية أيضًا أكثر من اثنتي عشرة مبادرة جديدة مرتبطة بالتزام الليبراليين طويل الأمد بالمصالحة بين السكان الأصليين.

ومن بينها: الوعد بإنفاق 927 مليون دولار على مدى خمس سنوات على مساعدات الدخل الاحتياطية الجديدة؛ 1.8 مليار دولار لمساعدة السكان الأصليين على ممارسة سلطاتهم القضائية؛ 5 مليارات دولار في ضمانات القروض المتعلقة بمشاريع الطاقة؛ و1.3 مليون دولار لتعزيز مبادرة "التنبيه باللباس الأحمر" (على غرار مبادرة Amber Alert).

كما تم الإعلان عنه مسبقًا، تتضمن ميزانية 2024 مليار دولار على مدى خمس سنوات لتمويل برنامج غذائي مدرسي وطني جديد يهدف إلى توفير وجبات الطعام لـ 400 ألف طفل إضافي.

كما خصصت 500 مليون دولار لصندوق جديد للصحة العقلية للشباب. مليار دولار في شكل قروض و60 مليون دولار في شكل منح لبناء أو تجديد مراكز رعاية الأطفال؛ و48 مليون دولار لتوسيع نطاق الإعفاء من القروض الطلابية لمعلمي مرحلة الطفولة المبكرة.

الأعمال الصغيرة ودعم البحوث

تتضمن خطط فريلاند تدابير جديدة تهدف إلى توفير المزيد من اليقين للشركات عندما يتعلق الأمر بالاستثمار في كندا، بما في ذلك سلسلة من الحوافز والدعم لتعزيز الإنتاجية.

وكجزء من حزمة جديدة تركز على الشركات الصغيرة، خصصت الميزانية 200 مليون دولار على مدار عامين، بدءًا من 2026-2027، لزيادة الوصول إلى رأس المال الاستثماري "لرواد الأعمال الذين يستحقون الأسهم"، وأولئك الذين هم خارج المراكز الرئيسية.

كما يعد الليبراليون بـ "خصم الكربون الكندي الجديد للشركات الصغيرة" الذي يتعهد بإعادة العائدات بسرعة من سعر التلوث الفيدرالي من 2019-20 إلى 2023-24 إلى 600000 شركة يعمل بها أقل من 500 موظف من خلال ائتمان ضريبي جديد قابل للاسترداد ، والتي تقدر تكلفتها بـ 2.5 مليار دولار.

وهناك أيضا حديث عن حوافز جديدة لرواد الأعمال الكنديين لتوفير إعفاء ضريبي، وتعزيز العمل في "البيئات الرملية" التنظيمية، والمزيد من تدابير الحد من الروتين والعمل على الاعتراف بأوراق الاعتماد الأجنبية.

كما تم الوعد بمبلغ 3.5 مليار دولار للبنية التحتية البحثية الاستراتيجية، والاستثمارات في المرافق الحديثة، بما في ذلك 2.4 مليار دولار لمنح البحوث الأساسية وتعزيز المواهب المحلية من خلال تحسين المنح الدراسية والزمالات.

وكما هو متوقع، تتضمن الميزانية أيضًا 2.4 مليار دولار لبناء القدرات في مجال الذكاء الاصطناعي، وخاصة لقدرات الحوسبة والبنية التحتية التقنية.

2 مليار دولارخلال أكثر من خمس سنوات

إطلاق صندوق جديد للوصول إلى حوسبة الذكاء الاصطناعي واستراتيجية الحوسبة السيادية الكندية للذكاء الاصطناعي

200 مليون دولار خلال أكثر من خمس سنوات

تعزيز الشركات الناشئة في مجال الذكاء الاصطناعي

100 مليون دولار خلال أكثر من خمس سنوات

ساعد الشركات والمبتكرين الكنديين على بناء ونشر حلول الذكاء الاصطناعي الجديدة

50 مليون دولار على مدى أربع سنوات

دعم العاملين الذين قد يتأثرون بالذكاء الاصطناعي، مثل الصناعات الإبداعية

50 مليون دولارخلال أكثر من خمس سنوات

إنشاء معهد سلامة الذكاء الاصطناعي في كندا

5.1 مليون دولار

البدء في إنفاذ قانون الذكاء الاصطناعي والبيانات المقترح

6.7 مليون دولارخلال أكثر من خمس سنوات

بدء برنامج لفحص 100% من الشحنات الجوية المتجهة إلى كندا، مدعومًا بالذكاء الاصطناعي

الإنفاق الجديد على السلامة والدفاع والأضرار عبر الإنترنت

وأخيرًا، تتضمن الميزانية الفيدرالية لعام 2024 المليارات الموعودة مسبقًا للإنفاق الدفاعي على الإعفاءات الضريبية طويلة المدى لرجال الإطفاء المتطوعين والبحث والإنقاذ.

و على صعيد السلامة، تشير الحكومة إلى أنها تخطط للمضي قدمًا في "فرض عقوبات إضافية بموجب القانون الجنائي على أولئك الذين يرتكبون جريمة تتعلق بسرقة السيارات"، وخصصت 30.4 مليون دولار لإعادة شراء الأسلحة النارية ذات الطراز الهجومي.

تتضمن الميزانية أيضًا 273.6 مليون دولار لخطة العمل الكندية لمكافحة الكراهية، و16 مليون دولار للمساعدة في "خلق بيئة رياضية أكثر أمانًا وترحيبًا" لجميع الرياضيين.

فيما يتعلق بتشريع الأضرار عبر الإنترنت الذي لم يتم إقراره بعد، تقترح الحكومة الفيدرالية تقديم 52 مليون دولار على مدى خمس سنوات، بدءًا من هذا العام، إلى مؤسسة التراث الكندي وشرطة الخيالة الملكية الكندية للوفاء بالتزاماتها فيما يتعلق بحماية الأطفال، وضمان الحماية الكبرى عبر الإنترنت. تلتزم المنصات باللوائح الجديدة القادمة، وتنشئ لجنة السلامة الرقمية الموعودة.

سيتم تخصيص مبلغ إضافي قدره 7.5 مليون دولار لوكالة الصحة العامة الكندية لدعم هاتف مساعدة الأطفال على مدى السنوات الثلاث المقبلة، في حين تحصل هيئة السلامة العامة الكندية على 2.5 مليون دولار لدعم المركز الكندي لحماية الطفل.